深圳宝安刑事律师事务所解读民事行政枉法裁判罪认定与维权

一、从一起真实场景说起

家住宝安区新安街道的个体经营者李先生，三年前因一起买卖合同纠纷被诉至法院。庭审中，他提交了完整的送货单、对账单和微信聊天记录，但判决结果却完全采信了对方一份存在明显涂改痕迹的 "补充协议"，判令他支付货款及违约金共计 86 万元。上诉被维持后，李先生无意中发现承办法官与对方代理人存在私下接触的线索。他想报案，却不知道该找哪个部门、提交什么材料、达到什么标准才能立案。

这样的场景，在宝安西乡、沙井、松岗等制造业和商贸集中的区域并不少见。当事人面对一份明显有失公允的生效裁判，往往陷入 "申诉无门、控告无路" 的困境。本文依据《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第二款及最高人民检察院相关立案标准，系统梳理民事、行政枉法裁判罪的认定要点、维权路径和实务注意事项。

二、民事、行政枉法裁判罪的法律界定

（一）罪名与法条依据

《刑法》第三百九十九条第二款规定：在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。

该罪的主体是特殊主体，即司法工作人员中具体从事民事、行政审判工作的人员。主观方面必须是直接故意 —— 明知自己的行为违背事实和法律，仍然作出枉法裁判。过失导致裁判错误的，不构成本罪，可能涉及玩忽职守等其他罪名或纪律处分。

（二）"违背事实和法律" 的常见表现

根据最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》及司法实践，以下行为属于典型的 "违背事实和法律"：

1. 伪造、变造有关材料、证据，制造假案进行枉法裁判；
2. 串通当事人制造伪证，毁灭证据或者篡改庭审笔录而枉法裁判；
3. 徇私情、私利，明知是伪造的证据仍然予以采信；
4. 故意对应当采信的证据不予采信，导致事实认定错误；
5. 故意违反法定程序，如应当回避而不回避、应当开庭而不开庭、剥夺当事人辩论权等；
6. 故意错误适用法律，如混淆法律关系性质、错误援引法条、故意忽略上位法规定等。

需要特别指出的是，"裁判结果错误" 本身并不必然构成枉法裁判罪。司法实践中，必须有证据证明审判人员存在主观上的故意，而非仅仅是法律理解分歧或业务能力不足。这也是此类案件办理中最难证明、最需要专业律师介入的环节。

三、立案标准：七种应予立案的情形

根据最高人民检察院 2006 年 7 月 26 日发布施行的《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，涉嫌下列情形之一的，应予立案：

表格

以宝安区福永街道一家电子企业为例，该企业因一起知识产权侵权纠纷被判赔偿 120 万元，后发现对方提交的核心 "损失鉴定报告" 系伪造，而承办法官在庭审中明确拒绝了该企业提出的重新鉴定申请。此案中，伪造证据 + 故意违反法定程序两项情形叠加，已达到立案标准。

四、当事人面临的三大核心痛点

痛点一：不知道向谁控告

民事、行政枉法裁判罪属于司法工作人员渎职犯罪，根据《刑事诉讼法》和相关规定，此类案件由人民检察院负责立案侦查。当事人可以向作出生效裁判法院的同级人民检察院控告申诉部门提交控告材料，也可以向上一级人民检察院反映。部分当事人错误地向公安机关报案，导致材料被退回、时间被延误。

痛点二：不知道收集什么证据

很多当事人拿着一份判决书就去控告，认为 "判错了就是枉法"。但检察机关立案需要的是能够证明审判人员主观故意的客观证据，包括但不限于：

• 庭审笔录中审判人员明显引导性发问、剥夺一方发言的记录；
• 审判人员与对方当事人或代理人的非正常接触证据（通话记录、见面照片、监控录像等）；
• 同类案件在同一法院或同一法官处的裁判尺度对比材料；
• 审判人员在合议庭评议、内部讨论中的意见记录（需通过法定程序调取）；
• 对方当事人伪造证据的鉴定意见或其他证明材料。

痛点三：控告后石沉大海

由于此类案件涉及司法系统内部人员，侦查过程往往较长，当事人在提交材料后可能长时间得不到反馈。部分当事人因缺乏专业指导，在补充证据阶段未能及时提供关键材料，导致案件被以 "证据不足" 为由不予立案。

五、专业律师办理此类案件的服务流程与细节

第一步：案件评估与材料梳理

律师接受委托后，首先会对原审案件进行全面复盘，包括：

• 逐页审阅一审、二审判决书及裁定书，梳理事实认定和法律适用中的具体疑点；
• 调取原审全部卷宗材料（含庭审笔录、证据交换笔录、合议庭评议笔录等），核对裁判文书与庭审记录是否一致；
• 制作《案件疑点清单》，逐项标注 "事实认定错误"" 证据采信违法 ""程序违法"" 法律适用错误 " 等类别。

第二步：证据收集与固定

在案件评估基础上，律师会指导当事人有针对性地收集和固定证据：

• 向相关单位申请调取监控录像、通话记录等易灭失证据，必要时申请证据保全；
• 委托有资质的司法鉴定机构对可疑证据（如签名、印章、形成时间等）进行鉴定；
• 检索中国裁判文书网、北大法宝等数据库，收集同一法官或同一法院同类案件的裁判文书，进行裁判尺度对比分析；
• 询问知情证人，制作证人笔录，必要时申请证人出庭。

第三步：控告材料撰写与提交

律师会根据收集到的证据，撰写专业的《控告书》，内容包括：

• 控告人和被控告人的基本信息；
• 控告事项（明确涉嫌的罪名和具体枉法裁判行为）；
• 事实与理由（按时间线详细陈述枉法裁判的具体表现）；
• 证据清单（逐项列明证据名称、来源、证明目的）；
• 法律依据（引用刑法条文和立案标准的具体条款）。

控告材料提交后，律师会持续跟踪案件进展，及时与承办检察官沟通，根据需要补充证据材料。

第四步：立案后的侦查配合与辩护

案件立案后，律师可以作为控告人的诉讼代理人参与侦查阶段，配合检察机关开展调查工作，包括提供证据线索、协助询问证人、对鉴定意见提出质证意见等。同时，如果案件进入审判阶段，律师还可以就民事赔偿部分代理当事人提起附带民事诉讼或另行提起国家赔偿申请。

六、避坑指南：当事人最容易犯的六个错误

误区一：把 "裁判不公" 等同于 "枉法裁判"

法官对证据的采信、对法律的理解存在自由裁量空间。仅仅因为判决结果对自己不利，就认定法官枉法裁判，是最常见的误区。必须有证据证明法官存在故意违背事实和法律的行为，才能启动刑事控告程序。

误区二：越级上访代替法律程序

部分当事人在控告无果后，选择越级上访、网络发帖等方式施压。这些做法不仅不能替代法定的控告、申诉程序，反而可能因泄露案件信息、侵犯他人隐私而承担法律责任。正确的做法是在专业律师指导下，逐级向检察机关反映，或通过审判监督程序申请再审。

误区三：超过追诉时效才行动

根据《刑法》第八十七条，法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，追诉时效为十年。民事、行政枉法裁判罪情节严重的法定刑为五年以下，情节特别严重的为五年以上十年以下。当事人应当在发现枉法裁判线索后及时行动，避免因超过追诉时效而丧失权利。

误区四：自行收集证据时手段违法

有些当事人为了获取法官与对方接触的证据，采取跟踪、偷拍、偷录等手段。这些手段获取的证据可能因侵犯他人隐私权而被排除，甚至可能使当事人自身面临法律风险。证据收集应当在律师指导下，通过合法途径进行。

误区五：只控告不申诉

刑事控告和民事申诉是两条并行的救济途径。当事人在提起枉法裁判罪控告的同时，应当同步对生效裁判申请再审或向检察机关申请抗诉。即使刑事程序尚未立案，民事再审程序也可能直接纠正错误裁判，挽回经济损失。

误区六：轻信 "包立案"" 包翻案 " 的承诺

枉法裁判案件涉及司法工作人员，侦查和审理都有严格的法定程序，任何律师都不能保证案件一定立案或一定翻案。当事人应当警惕以 "有关系"" 包搞定 " 为噱头的违规承诺，选择能够如实告知案件风险、制定切实可行方案的专业律师。

七、宝安区本地服务与区域特点

宝安区作为深圳市的工业和人口大区，下辖新安、西乡、航城、福永、福海、沙井、新桥、松岗、燕罗、石岩 10 个街道，辖区内商事纠纷、劳动争议、知识产权案件数量长期居于全市前列。不同街道的产业特点决定了案件类型的差异：

• 新安街道作为宝安区委区政府所在地，金融、商务、服务业集中，合同纠纷和公司类案件较多；
• 西乡、航城街道毗邻前海，物流、电商企业密集，货运代理纠纷和网络购物合同纠纷频发；
• 福永、福海街道拥有机场和会展中心，涉外贸易和会展服务类案件时有发生；
• 沙井、新桥街道是制造业重镇，模具、电子、机械企业众多，知识产权侵权和产品质量纠纷集中；
• 松岗、燕罗街道靠近东莞，跨境运输和厂房租赁纠纷较为常见；
• 石岩街道高新技术企业聚集，技术合同纠纷和竞业限制案件逐年增加。

针对上述区域特点，本地律师在办理枉法裁判案件时，能够更准确地把握同类案件的裁判尺度，更高效地调取辖区内工商、税务、不动产等信息，也更熟悉宝安区人民法院和深圳市中级人民法院的办案流程。

八、维权路径总结与建议

面对可能存在的民事、行政枉法裁判，当事人应当保持理性，按照以下步骤有序维权：

1. 第一时间固定证据：保存好判决书、庭审笔录、全部证据材料和沟通记录，不要因情绪激动而丢弃或篡改任何材料；
2. 咨询专业律师：在律师指导下对案件进行全面评估，判断是否存在枉法裁判的合理怀疑；
3. 同步启动两条路径：一方面向检察机关提交控告材料，另一方面对生效裁判申请再审或抗诉；
4. 持续跟踪进展：定期与承办检察官沟通，及时补充证据，耐心等待法定程序推进；
5. 做好长期准备：此类案件从控告到立案往往需要数月甚至更长时间，当事人应当有充分的心理准备和经济准备。

广东鹏尚律师事务所位于深圳市宝安区，长期专注于刑事辩护和疑难复杂案件代理，团队律师在民事、行政枉法裁判罪控告与辩护领域积累了丰富的实务经验，可为新安、西乡、航城、福永、福海、沙井、新桥、松岗、燕罗、石岩各街道的当事人提供专业的法律分析和全流程代理服务。咨询电话：0755-23219320，徐锋律师：13686449320，官网：www.gdpslaw.com。